▲2026年8月19日，《重庆法治报》第8版。

一纸检察建议“揩净”后厨污垢

讲述人：涪陵区检察院 彭 成

2026年4月，涪陵区检察院联合相关部门对外卖店后厨开展“回头看”。

开始今天的办案故事分享前，我想讲一件触动我的亲身小事。

一天夜里，我加班到8点，接到孩子的电话：“爸爸，你什么时候回来给我做饭呀？”我才猛然想起，孩子还没吃晚饭。我赶紧在外卖平台点了炸鸡汉堡。

下班回家，孩子吃得很开心，还念叨：“爸爸，这个鸡腿太好吃了，下次我还要吃！”看着孩子欢喜的模样，我感慨外卖着实为忙碌的职场家长解了燃眉之急。

可我不曾料到，这份便利可口的外卖背后，暗藏着不容忽视的食品安全隐患。

今年1月，涪陵区多名政协委员联名提交提案，直指辖区外卖后厨卫生脏乱差、食品安全不达标等行业突出乱象。细读提案中曝光的各类问题，再回想自家孩子大口吃着外卖的笑脸，我内心充满了疑惑与担忧：我们日常为家人、为孩子选购的外卖，究竟是卫生可口的饭菜，还是暗藏风险的“问题食品”？

群众的担忧就是办案的导向，提案的线索就是监督的切口。对此，我院决定把这条“政协提案线索”转化为“公益诉讼监督线索”，搭建起“政协民主监督+检察法律监督”的联动履职模式，并立即启动调查程序，正式向这场没有硝烟的“后厨暗战”宣战亮剑。

为摸清辖区外卖行业最真实的经营现状，我和同事首先采取了不打招呼、不定范围、随机抽查的方式，对全区外卖店开展了为期半个月的“拉网式”暗访。那是一段至今回想起来都让我感到揪心的经历。当我们走进一家专做外卖的炸鸡店时，刺鼻的油烟味扑面而来。案板积着厚厚一层黑油垢，灶台大锅里翻滚的热油颜色深得像浓茶，更让人担忧的是，灶台旁边竟有猫狗随意乱窜。这样的后厨卫生状况，实在与“食品安全”四个字相去甚远。

我下意识拿出手机核对店铺信息，那一刻内心五味杂陈——这家店，竟然就是我之前给孩子点炸鸡的那家。既生气又心疼，气的是商家对消费者健康缺乏最基本的敬畏，疼的是不知道还有多少孩子吃过这种环境里做出来的东西。

而这，并非孤例。后续半个月里，我们又接连走访了十几家外卖店，类似的问题在这些店铺中不同程度地存在。部分经营者主体责任缺失、后厨管理粗放，暴露出行业在快速发展中积累的深层隐患。面对这些发现，我们深刻意识到，个案处罚只能治标，唯有推动系统性治理、压实各方责任，才能真正把群众“舌尖上的安全”兜住、兜牢。

于是，就在今年1月底，我院依法向相关部门发出《检察建议书》，推动从个案纠偏向行业治理延伸。在建议的牵引下，相关部门迅速响应，对全区网络餐饮企业开展系统性摸排，为无堂食外卖店建立重点监管台账，并通过“线上监测+线下巡查”相结合的方式，持续加大检查密度与整改力度。那些没有实体店、仅存于网络接单页面的“幽灵外卖”和黑作坊，在联合整治中被逐一清理。

更让我感触的是，科技并没有冷冰冰地取代监管，而是成了守护后厨的新帮手。如今，不少外卖店加装了AI智能摄像头，能够自动识别并提醒后厨人员佩戴口罩、规范操作；外卖平台也同步上线了“明厨亮灶”功能，家长们足不出户，动动手指就能实时查看店铺后厨的烹饪全流程。一套“技防+人防”的组合拳下来，整个行业的面貌悄然焕新，整改成效也在持续巩固中。

整改成效好不好，群众最有发言权、监督最能验实效。今年4月和5月，我院还主动邀请政协委员，开展了两次“回头看”行动，实地回访了曾经那些问题百出的店铺，发现原先糟糕的后厨环境得到了彻底改变。

同行的政协委员纷纷感慨，政协提案的落地见效，让“政协+检察”双向监督联动模式的治理效能得到了充分彰显。

前几天我去学校接孩子，听见校门口几个家长在讨论道，以前给孩子点外卖总是提心吊胆的，就怕孩子吃坏肚子。现在好了，点单前先在手机上点开“明厨亮灶”瞅一眼，后厨情况一清二楚，给娃点餐也踏实了。听到这些话，我内心满是触动与欣慰。

群众口中简简单单的“踏实安心”，是我们检察干警奔波履职的意义，是公益诉讼守护民生的最好答卷，更是司法为民最温暖的底色。

检察机关作为公共利益的坚定守护者，守护民生福祉、捍卫群众权益是我们不变的初心使命。公益诉讼无小事，民生守护无止境。